lPHY S ICA L OBS E RVAT ION 体 育观察I 竞技体育管理与人才培养的关系分析 口 郭恒涛 张丽 (湖 南师范大 学体 育学院 湖南 长沙 410081) 摘要：竞技体育发展重点在竞技体育体制改革，而竞技体育的管理、人才培养改革是竞技体育体制改革关键。世界竞技体育体制改革的 经验告诉我们围绕竞技体育人才培养的管理决定了竞技体育的发展深度。但是 当前我国竞技体育体制改革的重点多放在 了竞技体育的 管理上，对培养改革关注较少，使得整体竞技体育体制改革进程一直十分缓慢。 关键词：竞技体育 管理 培养 自1978年以来，改革一直被认为是我国经济社会良性运行的 ...
lPHY S ICA L OBS E RVAT ION 体 育观察I 竞技体育管理与人才培养的关系分析 口 郭恒涛 张丽 (湖 南师范大 学体 育学院 湖南 长沙 410081) 摘要：竞技体育发展重点在竞技体育体制改革，而竞技体育的管理、人才培养改革是竞技体育体制改革关键。世界竞技体育体制改革的 经验告诉我们围绕竞技体育人才培养的管理决定了竞技体育的发展深度。但是 当前我国竞技体育体制改革的重点多放在 了竞技体育的 管理上，对培养改革关注较少，使得整体竞技体育体制改革进程一直十分缓慢。 关键词：竞技体育 管理 培养 自1978年以来，改革一直被认为是我国经济社会良性运行的 重要推动力 ，同样，竞技体育体制改革也被认为是我国竞技体育发 展的关键突破口。围绕竞技体育体制和竞技体育领域所发生的一些 问题，竞技体育体制先后对竞技体育的管理 、人才培养以及围绕在 此基础上的训练、竞赛、保障做了一系列的调整。综合竞技体育所能 带来的经济效益以及社会效益来看，“制”下的竞技体育发展 则脱离了经济社会的要求，与体育自身发展需要还存有一些差距。 鉴于此，探寻竞技体育的管理 、人才培养之间的IM电竞,IM电竞官网,IM电竞注册,电竞投注平台,电竞博彩,英雄联盟竞猜关系对于把握竞技 体育发展方向，发挥竞技体育多元功能具有重要的现实意义。 1、竞技体 育管理 竞技体育管理主要是指各级政府对各种形式竞技体育的管理 和监督方式．其中含有部分的人才培养主体关系和投资关系，其本 质属性是凸显政府的宏观调控、管理和监督作用。竞技体育管理主 要反映国家对竞技体育的基本要求，它的形成从一开始就带有很强 的国家色彩。例如，早期的竞技体育活动形式之一为一种国家为提 高战士训练兴趣的行为．这是典型的国家层面在国防层面所进行的 竞技体育管理，但是到了近代工业社会 ，随着竞技体育活动更多地 介入社会经济和政治生活．政府所进行的竞技体育管理也随之成为 竞技体育发展中的一个问题。尽管如此 ，从世界竞技体育发展的历 史过程来看，对竞技体育管理的理解主要还是指政府与竞技体育的 投资主体、人才培养主体之间的关系。但是 ，自从这种关系存在以 来 ，控制与反控制、政府管理与竞技体育行为主体 自我管理就始终 成为一对难以平衡的矛盾。尤其是由于竞技体育行为主体自我管理 作为一种理念始终在支配着竞技体育 ，因此 ，国家各级政府与竞技 体育行为主体之间的矛盾冲突愈演愈烈，理顺政府与竞技体育行为 主体之间的关系不仅是重要的，也是两难的问题。从世界竞技体育 发展来看 ，总的趋势是国家各级政府对竞技体育行为主体的管理正 在由过去 的全面管理转为局部 管理、由直接管理转变为间接管理 。 同时，在缓解政府与竞技体育行为主体之间矛盾冲突的过程中，出 现了被称为“缓冲器”的中介组织，例如美国的奥委会 、澳大利亚体 育运动委员会 、俄罗斯的体育运动协会代理部等。中介组织的出现 是世界竞技体育体制改革的一项有益尝试。 2 、竞技体育人才培养 竞技体育人才培养主要是指竞技体育人才培养的行为主体与 投资主体 、管理主体之间的关系，包括不同竞技体育人才培养主体 之 间的关 系所构成 的一个国家的竞技体育人才培养模 式。对于政府 主导的竞技体育人才培养模式而言，竞技体育的投资权和管理权融 为一体，竞技体育人才培养行为的投资者就是管理者。而对于社会 主导的竞技体育人才培养模式而言，则是社会拥有更多的管理权 ， 是近代竞技体育发展的产物。一个国家的文化传统和社会的政治、 经济生活是竞技体育人才培养体制的形成的根本所在。分权制国家 的竞技体育人才培养的主体主要为社会团体和个人，集权制的国家 42 甓 主要是中央政府。在市场化的国度里，竞技体育人才培养主体主要 为国家、地方政府、社会团体、企业或俱乐部、个人五种形式，而这五 种人才培养主体在培养体制中的不同结构 ．大致形成了五种培养模 式 ：国家 、地方 培养并举 型 ；地方 、个人 培养并 重型 ；国家培养 主导 型；单一国家培养型；企业或俱乐部培养型。就总体而言，世界范围 内竞技体育人才培养体制已经相对稳定，恪守单一竞技体育培养主 体模式的国家相对减少，发展社会竞技体育培养和三种竞技体育培 养主体并存正在成为竞技体育人才体制改革的主要趋势。 3、相互 关系 竞技体育体制中的管理体制、人才培养体制、投资体制是宏观 层面上一个完整的体制系统．各自之间既有某种天然的联系，又自 成体系并存在 自己的体系空间和纵向深度 ，充分认 识三者之 间的相 互联系是竞技体育体制改革的关键。 3 管理体制和人才培养体制 管理体制的出现是政府介入竞技体育管理的直接结果。竞技体 育管理体制、人才培养体制都存在着政府的身影 ，政府在其中扮演 着重要的角色，但它不是人才培养体制和投资体制的唯一主体。政 府存在的目的就是为监督、调控、管理 ，目的是把社会各个层面的需 求通过政府的调控反馈给竞技体育人才培养主体，以此来调整竞技 体育人才培养的结构、方式和融资渠道。而作为竞技体育人才培养 主体的学校或俱乐部 ，原本不直接与政府和社会发生关系。但随着 社会的发展 ，政府把人才培养主体与社会越来越紧密地联系在一 起，以市场为导向然后通过政府作用反馈竞技体育人才培养主体与 社会的关系。同时，在竞技体育的不断实践过程当中，人们开始发 现．由于政府存在先天意义上政府失灵，政府作为竞技体育管理主 体具有某些先天的局限性。这必须通过人才培养主体参与管理才能 克服．才能够直接反应社会需求。因此，任何完善的管理体制都必须 建立在人才主体的有效行为之上才能实现。近年来人们对中介组织 的重视也充分说明了这一点。 3．2、投资体制和人才培养体制 投资体制与人才培养体制之间同样存在着极大的相关性 ，由于 牵扯到竞技体育投入与产出相互关系的产权问题 ，人才培养体制在 相当大的程度上直接制约着投资体制 。尽管竞技体育投资行为 出现 了多元化的格局 ．但是国家的经费投入仍然是竞技体育投资的主渠 道。毋庸置疑，国家和政府作为管理主体和培养主体之一 ，有责任对 竞技体育提供强有力的经费保障，但如果国家和政府作为唯一的培 养主体和投资主体 。竞技体育投资将成为国家难以承担的重负，世 界竞技体育的发展已经证明了这一规律。因此，可以说 ，竞技体育投 资的多元化是竞技体育培养主体多元化的必然结果，完善和促进竞 技体育培养主体多元化是实现投资体制多元化的根本保障。 3．3、管理体制和投资体 制 国家政府介入竞技体育管理系统是竞技体育发展的必然，无论
